由龙岗区参与投资建设的海龙投资大厦，已成为服务海丰园区建设、产业转型、创新发展的多功能创新创业平台。 徐宇能 摄

靖西市老村镇故里由龙岗区对口援建，是当地规模最大的易地扶贫搬迁点。 曾繁强 摄

那坡县城鸟瞰图。 曾繁强 摄

在西南边境的广西靖西、那坡，漫山遍野的桑叶把整个山顶染成了绿色。

一排排红砖房散落各处，蚕房里结满了蚕茧……在四季如春的南国美景中，这个地处西南边陲的国家重点扶贫开发县，在深圳市龙岗区的对口帮扶下，找到了一条致富新路子。

在粤东地区的汕尾海丰，由龙岗区牵头、出资兴建的海龙投资大厦已成为当地的地标性建筑。

现代化的外观、舒适的办公环境、紧邻园区主干道的优越位置，这栋10层高的综合服务大楼吸引了越来越多的企业入驻。独特、创新的扶贫模式，让海龙投资大厦成为了扶贫“水库”，为海丰县33个贫困村的可持续发展注入了源源不断的活水。

长期陷于贫困之中，希望能过上舒适的生活。

近年来，龙港坚持把对口帮扶工作作为政治任务来抓，不断创新机制、加大力度，聚焦精准、攻坚克难，全力构建全方位、宽领域、多层次的对口帮扶工作格局，在精准扶贫、产业造血、人才培育智力支持、民生帮扶、产业共建等方面全方位发力，决心打赢脱贫攻坚战。

从广西靖西到汕尾海丰，从江西寻乌到四川甘孜……在决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时刻，广大龙岗干部正带领当地人民与时间赛跑、奋力打赢脱贫攻坚战，在绵延数千公里的脱贫攻坚战线上汇聚起催人奋进的力量。

龙岗用心书写着自己的“脱贫答卷”：截至今年7月底，龙岗仅在那坡县就投入财政资金1.89亿元、社会帮扶资金5870万元，用真金白银帮助贫困地区脱贫致富；引导到靖西市、那坡县的企业实际投资额合计约18亿元，为长远规划“造血”；累计选派155名优秀干部和人才到那坡县、靖西市开展帮扶工作，用“智力扶贫”助力脱贫攻坚；作为广西壮族自治区四个深度贫困县之一，那坡县贫困村和贫困人口100%达到脱贫标准……

在“真金白银”的直接支持下，在帮扶干部的悉心鼓励下，“穷根”变成了“富矿”，荒山变成了“金山”，破旧房屋变成了新房……龙岗在每一个帮扶地区都绘就了一幅幅精彩的精准扶贫画卷。这份跨越山海的爱国情怀，也将在时光的长河中被深深铭记。

撰文：崔灿、徐宣和

编辑统筹：甘云吉

精准援助

根据当地情况量身定制

定向帮扶模式

广西壮族自治区靖西市土地沙化严重，生存环境恶劣，30%的贫困人口仍然生活在石质山区。

“夏季雨水较多时，土质松软，极易引发地质灾害。”那坡县百胜乡乡长罗泽辉说。

基础设施不完善、公共服务不力一直是制约贫困地区发展的瓶颈，精准扶贫要从解决贫困地区和贫困户最急需解决的问题入手。

为破解“当地环境养不活当地人口”困境，龙岗区结合靖西市新型城镇化建设和产业发展，帮助靖西建设同乡安置房32栋4856套，并配套建设幼儿园、小学、中学、卫生所、商店等功能设施，确保拆迁户搬得起、住得安得。

人们告别了山里的破旧房屋，搬进了城里明亮的大房子，脸上始终洋溢着幸福的笑容。

“直走就到县城，左转上学，右转上班，门口还有社区医院，感谢龙岗区！”今年初，谭女士搬进了老乡家园的新家，她笑着说，站在自家阳台上放眼整个小区，对崭新的居住环境意犹未尽。

截至目前，靖西全市已完成易地搬迁5458户、23808人（其中建档立卡贫困户5357户、23428人），扶贫搬迁建设任务已全部完成，搬迁群众已全部入住。

“帮扶贫困村，不只是把几个村的路弄宽、房子建大，更要让贫困群众得到实惠，让贫困户彻底改变贫困落后的面貌。”龙岗一位扶贫干部说。

致富不致富，全靠干部。

在那坡、靖西、海丰等地区，龙岗选派优秀干部长期驻县驻村，会同各级扶贫干部深入群众，调查研究，根据资源特点、致贫原因差异等情况，因地制宜、因户因人制宜，对不同贫困村实施不同的帮扶策略，对不同贫困户实施不同的帮扶措施，制定切实可行的帮扶方案。

自2016年东西扶贫协作启动以来，龙岗把扶贫协作对象那坡、靖西的发展当成自己的“生意”“家常事”，开始由“输血”向“造血”转变、由“单向扶贫”向“合作共赢”转变，全力打造扶贫协作“龙岗模式”。目前，那坡县、靖西市贫困村和贫困人口100%达到脱贫标准。

在财政投入上，龙岗也为打赢脱贫攻坚战投入了真金白银。

今年以来，龙岗区在靖西、那坡两地累计投入财政资金约1.2亿元。其中，在靖西市投入6137万元，涉及贫困村安全饮水巩固提升、产业道路建设等32个项目；在那坡县投入6292万元，涉及贫困村安全饮水巩固提升、产业道路建设等20个项目。

扶贫开发是全党全社会的共同责任，必须动员和团结全社会力量广泛参与。

在龙岗区，扶贫从来不是一个政府、一个单位、一个人的责任，大扶贫格局的推行，让龙岗各界社会力量都能参与到精准帮扶中来。

今年以来，龙岗社会力量已为那坡、荆溪筹集善款近4800万元、各类医疗、生活用品价值900余万元，主要用于教育帮扶、扶贫补助等20个民生保障项目和166个结对村基础设施项目，筹集善款金额创历史新高。

产业支持

可怜的山

化作金山银山

站在那坡县城厢镇口角村空旷的山坡上，放眼望去，满眼绿色，那是漫山遍野肆意生长的桑叶。

在相对高差近百米的山坡上，一排排新房错落有致地散布在绿树之间，阳光透过云层的缝隙照射在山坡上，营造出一种错落有序、静谧祥和的氛围。

贫困有百种，困难有千种，很难想象，这个原本风景秀丽、宁静祥和的小山村，一直以来都是贫穷落后的代名词：村里没有任何产业，村民靠种植玉米、饲养牲畜勉强维持生计。

2009年，这里曾尝试发展种桑养蚕，但由于缺乏技术人员的后续指导，这次产业化试验最终失败。

2018年，山区发生了翻天覆地的变化。

当年，龙岗区持续不断的扶持措施助力了这个偏远山村桑蚕产业的发展，为口郊村修建了39间公共蚕房，购置了大批蚕具，为当地桑蚕产业发展注入了强劲动力。

在扶贫攻坚过程中，要建立长效与短期相结合、多元化发展的产业帮扶项目，“授之以渔”，彻底解决受援地区由“输血”模式向“造血”模式转变的问题。

“要真正实现‘造血’，关键还是在于产业发展，其中，因地制宜发展特色产业是一个重要手段。”龙岗区委成员钟春平说。

工业区凭借多年的产业发展经验，致力于为纳坡打造完整的蚕茧及丝绸加工产业链。

2019年1月，龙岗区向当地招商引资引进同益新丝绸项目，为其提供7000余万元政策性无息贷款，支持该公司在那坡打造集桑蚕茧采购、白丝生产、蚕丝布织造、​​精炼、染色、数码印花为一体的完整丝绸加工产业链，填补那坡乃至广西丝绸产业的空白。

走进同益新车间，伴随着机器的轰鸣声，从村民家中收集来的蚕茧经过一系列工序变成蚕丝，织成一件件精美的丝织物。

同益信公司总经理刘建云说：“丝绸生产线是劳动密集型生产线，目前公司已安排当地306人就业，其中三分之一是建档立卡贫困户。正在建设的二期项目预计年产值5亿元，年纳税2000多万元，未来还能提供约800个就业岗位。”

你的思维一旦转变，世界就会变得更广阔。

在龙岗区的全力支持下，口角村如今已发展成为拥有39间公用蚕房、1间400平方米省力蚕房、核心桑园面积达800余亩的村子，还成功创建了县级桑蚕产业核心示范区，通过桑蚕产业，户均收入可达2.5万元。

龙头企业也是实现持续稳定脱贫的重要保障，同益鑫的入驻，实现了引进一家优质企业带动一大批贫困户的目标，通过同益鑫丝绸项目，龙岗在那坡走出了一条“公司+合作社+农户”的扶贫新模式。

在贫困村成立种桑养蚕合作社，委托合作社收购农户蚕茧交给公司，公司给予合作社一定的劳务费作为村委会集体经济收入，并签订最低收购保护价，实现产业链全面打通。

除广西那坡外，龙岗还在其他对口扶贫地区开展产业帮扶工作，一个又一个“造血”项目在全国各地结出硕果。

在广西靖西，龙岗与当地政府共同规划建设深圳龙岗—百色靖西协同产业园、深圳龙岗百色靖西跨境产业园两个共建产业园，引导7家企业入驻园区，投资3.2亿元，协调建设11个扶贫车间。

截至今年7月31日，龙岗共引导靖西市企业实际投入4.25亿元，惠及1603名贫困人口；那坡县企业实际投入2.68亿元，惠及1.45万名贫困人口。

在汕尾海丰，龙岗企业威臻航空于2017年落户当地，项目采用“前店后厂”模式，在龙岗建设全球总部及研发中心，打造海丰航空产业城。

目前，威臻航空项目首架海峰产FX-2飞机已于2019年7月底下线，正式投产后预计年产飞机约800架，实现直接工业产值20亿元以上，预计创造就业岗位1000余人。

民生支援

用人才“造血”

创新智力扶贫

“我们刚到那坡县的时候，发现这里的干部群众观念比较陈旧，这其实是发展的一大障碍。”谈起过去从事扶贫工作的经历，龙岗区对口办副主任胡泽准颇有感触。

原来，前些年，很多贫困地区的政府官员没有服务企业的意识，在当地开办一个工厂要走十几道手续。“经过这么多手续，企业早就没有了落户的兴趣。”胡泽准说。

扶贫攻坚要着力解决解放思想、转变观念等问题。多年来，龙岗区除了为贫困地区“造血”，还将深圳和龙岗区的特区理念和经验传递给当地，帮助当地改善营商环境，为产业扶贫打下坚实基础。仅在海丰县，龙岗区就通过招商引资方式成功引进落地项目41个，计划总投资约160亿元。

脱贫攻坚从提高人的智力开始，脱贫攻坚必须提高人的智力，“心灵富足”与“口袋富足”同样重要。

传统的捐钱捐物只能解决眼前困难，只有开展智力转移、人才帮扶，才能长远激发贫困地区内生动力，打赢脱贫攻坚战。

为此，龙岗精准选派扶贫干部和专业人才到对口帮扶地区，增加教育、医疗、文化等各方面干部人才比重，优化扶贫干部人才结构，截至目前，龙岗已选派103名优秀干部到对口帮扶一线开展工作。

解决贫困地区“人才洼地”问题，不仅要用好外部援助，更要激发内生动力，因此，龙岗也将人才培训与项目、资金放在同等重要的位置。

针对各贫困县劳动力素质低、思想观念落后等问题，龙岗区实施系列工程项目，全面改善义务教育学校基本办学条件，努力为贫困群众实现“精神扶贫”。

“课堂上教学内容稍微扩大一点，学生就跟不上；如果话题很深、很难，就很难进步。”

去年9月，龙城高级中学的罗明君来到靖西民族高中担任一年级地理老师，开始了为期一年的执教历程。罗明君深刻体会到靖西基础教育的薄弱之处。

针对教学中的难点，罗明君积极引导教师在深入理解和运用课程知识的基础上，提升学科知识水平，让课堂更加生动活泼。“‘有用的地理’学习理念潜移默化地感染了学生，学习兴趣也大大提升。”罗明君说。

教育人才方面，龙岗区开展对口支援那坡、荆溪、海丰等地支教活动，2016年至今共选派129名教师赴对口支援地区开展支教活动，传授先进的教学理念和教学方法，受到当地师生的一致好评。

龙岗除了向国外派遣优秀教育人才外，还积极聘请贫困地区教师。

龙岗区有关部门组织那坡、荆溪、海丰等地教师到龙岗教师进修学校接受短期培训，仅2019年就邀请两批100名海丰县教师到龙岗培训，有效提升了当地学校管理水平和教学质量。

此外，龙岗还协调深圳市第二高级技工学校招收海丰县贫困家庭子弟，迄今已开展四期，共计选派245人赴深圳学习。据统计，这些在深学习的学生就业率达100%，平均工资近6000元/月。

开始很简单，但结局却很伟大。

当前，脱贫攻坚已经到了攻坚克难、全面收官的阶段，越是关键时刻，越要保持战略定力；越是接近决胜阶段，越要保持清醒头脑、扎扎实实做好脱贫攻坚工作。

决战时刻，战略定力无价。龙岗区主要领导表示，虽然脱贫攻坚任务完成，但并不意味着龙岗对口帮扶就此结束。“今后，龙岗扶贫队伍将就地变身乡村振兴队，持续做好帮扶工作，严防脱贫攻坚返贫现象发生。”