《基础教育创新驱动力报告（2024）》等教育国际前沿9个

1.CoSN发布《基础教育创新驱动力报告（2024）》

2. Rennie Center发布《重新思考教育：重新构想学习发生的时间、地点和方式》

3.欧盟发布《欧盟学校教育的未来图景:一项前瞻性研究》

4.美国华盛顿州OSPI发布《K-12公立学校以人为本的人工智能指导》

5.欧盟发布《解读数字技术对教育的影响:文献综述和评估框架》

6.OECD发布《气候变化背景下的教育反思:变革的杠杆点》

7.澳大利亚发布《对于实现 STEM劳动力多元化的途径审议》

8.非盟发布“《2063年议程》第二个十年规划”

9.爱尔兰发布《全球公民2030:爱尔兰国际人才和创新战略》

1.CoSN发布《基础教育创新驱动力报告（2024）》

教育创新受到发展基础、技术进步等多方面因素的影响，2024年2月7日，美国“学校网络联合会”（CoSN）发布的《基础教育创新驱动力报告（2024）：挑战、趋势、技术工具》聚焦基础教育，基于140多名教育和技术专家组成的咨询委员会观点，选出了未来一年驱动基础教育创新最重要的挑战、趋势和技术工具，值得关注。

该报告报告认为，未来一年阻碍学校放慢脚步、做好准备并实现飞跃的挑战包括：

吸引和留住教育工作者和IT专业人员。雇用和留住学校教职工是学校系统的一个重大问题；许多教育工作者正在经历低薪、压力和情绪倦怠，导致他们放弃对教学的热情并离开该领域。
确保网络安全和在线安全。使用数字工具进行教育教学和开展业务是教师、学生和管理人员的基本要求。学校必须积极主动地构建系统，以保障用户能够安全地使用数字技术进行学习，促进成长。
拓展创新与教育系统的保守。学校面临的挑战是参与并有效地扩大创新——调整行之有效的创新，并在学校、地区或州/国家范围内扩大创新。

未来一年有助于激励和提高创新速度的大趋势或催化剂包括：

对展示性学习态度的转变。围绕评估、记录、交流和赋予学生学习价值，以及将这种学习与高等教育、职业培训、职业道路和现实生活联系起来的讨论越来越多。
培养管理者的领导力。加强学校的专业团队建设，为教育工作者和所有基础教育专业人员提供学习和掌握新技能的机会，为增强学生体验的创新实践打开大门。
自主学习。这一概念关乎学生在学习中成为主动者；他们的角色从“学生”重新定义为“学习者”。当沉浸在强大的学习环境中时，学习者可以从被动学习者转变为积极创新者。

未来一年支持学校克服挑战和利用趋势进行创新的技术和工具包括：

生成式人工智能。生成式人工智能已经成为教育中的一股变革力量，改变了学生的学习方式和需要学习的内容。世界各地的学校正在探索这项技术的好处和挑战，并寻求专家指导，满足制定相关政策和流程的迫切需求，确保所有利益相关者安全、有效和负责任地使用第二代人工智能。
分析和自适应技术。分析是指分析收集学生学习数据的过程，以及利用数据为教学决策提供信息的机会。自适应技术是基于学生与技术的互动来适应学生的工具。
丰富的数字生态系统。连接系统或数字环境可以形成强大的数字生态系统，便于促进学生学习和/或支持教育管理。这些在线和虚拟空间的互连系统可以跨越正式的学校环境及其他环境。

下载链接：

官方英文版：CoSN. Driving K-12 Innovation: 2024 Hurdles, Accelerators, Tech Enablers. https://www.cosn.org/wp-content/uploads/2024/02/2024_CoSN-Driving-K12-Innovation-Report-V27-1.pdf

官方中文版：CoSN. 基础教育创新驱动力报告（2024）:挑战、趋势、技术工具. https://www.cosn.org/wp-content/uploads/2024/02/2024-DK12i-Hurdles-Accelerators-Tech-Enablers-Report%EF%BC%88CN%EF%BC%89.pdf

2. Rennie Center发布《重新思考教育：重新构想学习发生的时间、地点和方式》

对当下教育的反思是研究未来教育的重要起点，2024年1月31日美国马萨诸塞州雷尼教育研究与政策中心（Rennie Center for Education Research & Policy）发布的《重新思考教育:重新想象学习发生的时间、地点和方式》行动指南就是这方面研究的一个最新代表。

该指南开篇指出，在过去的一个世纪里，许多社会领域都发生了巨大的变化，但在教育领域虽然受技术发展推动发生了一些变化，但核心的教学方法在功能上与20世纪20年代相同。在许多学校，学习仍然是在一个教室里进行的，学生们被分成年龄相仿的小组，由老师监督，老师的作用是传授内容和促进知识的积累。

数据显示，当前的教育模式已不能满足21世纪的需要。该指南认为，必须开始全面反思教育体系，可以从学习的三个核心组成部分开始：人、地点和时间。

首先，重新思考人。该指南指出，为了更好地赋予教育工作者权力，需要摆脱“一师一教室”的模式，这种模式常常孤立教师，尤其是新手教师，并将经验和专业知识视为稀缺商品，无法在学校和学区之间共享。相反，想象一下更加动态的学习环境，教师可以自由地进出教室，当学生的优势和需求最符合他们的培训、才能和抱负时介入。现在，大多数其他职业都默认采用更灵活的人员配置和日程安排，可以更好地促进持续协作，为新教师提供支持，并为经验丰富的教师创造有意义的成长机会，从根本上改变学生可以获得的学习体验的范围。

其次，重新思考地点。该指南认为，为了让学生为不断发展的数字时代做好充分准备，必须重新评估传统的学习空间，并将技术作为培养批判性思维、创造力和协作的工具，同时提高数字素养技能并培养下一代创新者。不应该利用技术来复制学校的本来面目，而应该利用它来深化和扩展可能的学习体验类型。利用技术建设学生设施可以支持更个性化的学习体验，围绕现实世界的挑战组织学习，帮助学习者追求激情和个人兴趣，并通过扩展和可持续的网络为学生进入大学和职业生涯创造机会。

最后，重新思考时间。该指南认为，尽管教育工作者和家长普遍认为孩子是按照自己的节奏发展的个体，但学校的结构和时间表假设所有学生都会在同一年龄达到发展里程碑。因此，教师必须区分教学和支架任务，以便不同兴趣和学习水平的学生都能访问内容。应重新思考传统的学校时间表、实施个性化学习计划以及转向基于能力的教育模式。

下载链接：

Rennie Center for Education Research & Policy.. Rethinking education: Reimagining when, where, and how learning happens.https://www.renniecenter.org/sites/default/files/CoE24_ActionGuide_FINAL%201.29.pdf

3.欧盟发布《欧盟学校教育的未来图景:一项前瞻性研究》

目前关于未来教育的研究多为想象的逻辑，普遍较为泛化，没有针对真实具体的教育实践或问题。2024年1月29日欧盟发布的《欧盟学校教育的未来图景:一项前瞻性研究》报告打破了这一常规。该报告以欧盟27国的中小学学校教育为研究对象，以2040年为时间节点，在方法上综合了案头研究、探索性访谈、焦点小组讨论等方法，对欧盟未来十几年的学校教育的发展图景进行了预测性研究。

该报告首先分析了影响欧盟学校教育变革的五类因素：“大趋势”、“一般趋势”、“新兴趋势”、“微弱迹象”、“未知因素（黑天鹅）”。

其中“大趋势”包括新兴的公民赋权和新形式的公民参与、气候变化和环境退化、劳动力短缺加剧、工作性质变化、教育和学习的多样化、加速的技术变革、年轻一代对可持续发展态度的积极转变、移民的重要性日益增加、公共开支的变化、日益加剧的数字鸿沟；

“一般趋势”包括师资力量不足、教育不平等、学校的混合式和个性化学习、教育与当前劳动力市场需求的相关性下降、日益关注可持续发展教育和公民及公民教育、基本技能退化；

“新兴趋势”包括学校数字化的社会风险、关注通用能力、教师角色的转变、增加跨学科学习、提高学校的开放性、增加私立教育支出、增加对弱势学生的包容性；

“微弱迹象”包括AI部分替代教师、另类教育方式的出现、教育科技对教育的影响越来越大；

“未知因素（黑天鹅）”包括欧洲的重大技术颠覆、气候变化引发的环境危机、欧盟深陷经济危机、公立学校系统的危机。

该报告然后分别以教育方法为横轴，以社会经济环境为纵轴提出了2040年欧洲学校教育的4种可能图景。其中教育方法轴中重点关注教与学的内容、方式和地点，其极值从“标准化”到“灵活”不等；社会经济环境轴关注整体社会和经济状况，其极值从“竞争”到“合作”不等。

每个图景都包括教育政策、教育制度、教学方法、教师角色、课程结构5个维度的元素。这4个图景分别为：

图景A：标准化和协作，其特征有协调性社会经济方法、重大问题达成共识、中央政策法规推动融合、学校的社会同质性、私人补习补充公立学校教育、标准化和同质化的教学方法、有限的技术融合、根据动力市场需求适度调整教育体系、教师是知识和权威的来源、培训投资解决合格教师短缺问题。促成该图景的“黑天鹅”因素可能为欧洲发生重大技术破坏。

图景B：灵活与协作，其特征有合作性的社会经济方法、社区参与决策过程、综合政策促进包容、和谐学校社会、对学校教育大力公共资助、灵活适应性强可选择的教学法、新技术融合、合作应对劳动力市场需求、教师是促进者和导师、师资队伍不短缺。促成该图景的“黑天鹅”因素可能为欧洲发生气候变化引起环境危机。

图景C：标准化与竞争，其特征包括有针对性的社会经济方法、教育体系趋向于排斥、分裂的学校社会、教育缺乏持久共识、学校教育私人资助和影子教育、僵化且相对有限灵活的教学法、技术利用不均衡、教育与劳动力市场需求的相关性有限、教师面临严峻挑战、师资短缺面临多方面问题。促成该图景的“黑天鹅”因素可能为欧盟发生严重的经济危机。

图景D：灵活与竞争，其特征包括多元化社会经济方法、学校的社会异质性、隔离弱势群体、教育的社会承诺不透明且多变、私立和公立学校经费差异、多元化的教学法、获得技术取决于经济资源、教育系统迅速适应劳动力市场需求、教师角色可变、不太富裕的学校教师短缺。促成该图景的“黑天鹅”因素可能为公立学校危机。

根据多方利益相关者的咨询，该报告认为到2040年欧盟学校教育的首选未来图景为B，即“灵活和协作”。通过对当前欧盟委员会政策的分析显示，该报告认为目前实施或计划的大多数欧盟层面措施都是将欧盟的学校教育与首选图景发展相结合。然而，应该加强一些现有的政策措施，或者引入新的政策措施，以帮助欧盟的学校教育到2040年达到首选状态。基于此，该报告最后提出了一些政策建议。

下载链接：

European Commission, Directorate-General for Education, Youth, Sport and Culture, Scenarios for the future of school education in the EU – A foresight study, https://data.europa.eu/doi/10.2766/731425

4.美国华盛顿州OSPI发布《K-12公立学校以人为本的人工智能指导》

在推进教育数字化转型发展过程中，“以人为本”的原则越来越受到重视，例如UNESCO发布的《全球教育监测报告2023》（←点击阅读）、美国教育部教育技术办公室发布的《人工智能与教学的未来》（←点击阅读）等均包含着这样的观点。2024年1月18日美国华盛顿州公共教育总监办公室（Office of Superintendent of Public Instruction，OSPI）发布的《K-12公立学校以人为本的人工智能指导》指南则更进一步，就“以人为本”原则如何在K-12学校实施提出了指导意见。

该指南涵盖人工智能的涵义、人工智能使用的原则和价值观、人工智能在教育中的使用方法、人工智能政策制定等内容。该指南认为，以人为本的人工智能学习环境是优先考虑学生、教育工作者和管理人员的需求、能力和经验的环境。教育领导者可以通过考虑以下几点来支持以人为本的学习环境：

培养学生的人工智能素养，帮助他们理解人工智能在各个领域的概念、应用和影响，并使他们能够将人工智能作为学习和解决问题的工具。
确保人工智能的道德、公平和安全使用，保护数据的隐私和安全，解决潜在的偏见和危害，促进数字公民和责任。
为教育工作者提供专业发展和支持，帮助他们将人工智能整合到他们的教学法、课程和评估中，并促进他们与人工智能的合作和创新。
将以人为本的设计原则应用于人工智能解决方案的开发和实施，例如让利益相关者参与设计过程，测试和迭代解决方案，以及评估影响和结果。
将人工智能解决方案与最佳实践和学习原则相结合，例如支持学习者代理、促进协作、加强反馈和促进批判性思维。

该指南同时指出，在将人工智能融入学生学习时，重要的是让学生了解在学习过程中如何以及在多大程度上利用人工智能。通过这样做，学生可以积极参与塑造他们的人工智能教育体验:

与学生共同创建并共享AI决策准则。
支持学生采用以人为本的方法来使用人工智能。
使学生能利用人工智能来构建理解、反馈和反思。
支持学生批判性地思考人工智能在他们的学习过程中的作用，以及在他们为大学、职业和生活做准备时的作用。
使接受特殊教育服务的学生能够使用人工智能来个性化和增加他们的学习机会。
将道德和批判性思维活动与年级和学科水平的教学相结合。
使用人工智能进行区分和评估，包括允许文本转换为语音、翻译、个性化学习和基于探究的学习的智能辅导系统。
通过与行业合作，更新和整合学习标准，为学生未来的工作做好准备，包括职业和技术教育项目。

下载链接：

OSPI. Human-Centered AI Guidance for K-12 Public Schools. https://ospi.k12.wa.us/sites/default/files/2024-01/human-centered-ai-guidance-k-12-public-schools.pdf

5.欧盟发布《解读数字技术对教育的影响:文献综述和评估框架》

数字技术对教与学的影响是教育数字化转型讨论的核心，尤其在评估数字教育政策时。然而，一些研究和政策分析强调，关注数字技术对提高学习成果的影响评估研究报告出现了冲突的结果。因此，需要更仔细地了解数字技术对教育的影响是如何研究的，以及与学校活动的哪些方面有关。2024年1月欧盟发布的《解读数字技术对教育的影响:文献综述和评估框架》报告对此做出了回应。

该报告通过对近15年来发表的92篇相关文献的重点、方法和结果的分析，认为：数字技术对教育的影响是一个复杂的概念，无法用技术使用与学习结果之间的线性因果关系来描述。这种影响受一系列背景因素的影响，并受到涉及技术使用的各个部门之间动态互动的影响。其中背景因素包括（1）学生和员工的数字能力；（3）教师专业发展；（3）学校领导和管理；（4）连通性、基础设施、政府和其他支持；（5）行政和数据管理实践；（6）学生的社会经济背景；（7）社会经济学校背景。

基于这些发现和变革理论，该报告提出了一个自我反思工具（如欧盟的SELFIE工具）对学校数字化能力和数字化转型影响的评估框架，最后提供了与数字教育投资和监测相关的政策建议。

下载链接：

Nikoleta Giannoutsou, etc. Unpacking the impact of digital technologies in Education. https://op.europa.eu/s/zgZH

6.OECD发布《气候变化背景下的教育反思:变革的杠杆点》

加强可持续发展教育或绿色教育是当前教育应对气候变化的重要选择，如欧盟从宏观规划、中观举措和微观行动三方面提出了可持续发展政策（参见：吴云雁等《为绿色转型而学习——欧盟可持续发展教育政策分析》）。2024年2月16日，OECD发布的《气候变化背景下的教育反思:变革的杠杆点》工作论文则进一步从教育系统如何能够超越鼓励个人行为改变，促进对集体和系统变化的反思，包括在社会、经济、政治和技术领域等角度提出了新的见解。

该工作论文指出，传统上，环境、可持续发展和气候变化教育往往被固定在自然科学学科的学习目标中。然而，考虑到气候变化中生态系统和社会系统之间错综复杂的关系，有效进行气候变化教学需要对自然科学内外的教学方法进行深刻反思。为此，该工作论文认为：

首先，需要重新思考科学教育和跨学科学习。在科学教育方面，应培养全民科学素养、提高对科学研究和职业的兴趣、促进STEM教育的多样性、加强绿色职业建议和指导；在跨学科学习方面，应制定环境及可持续发展和气候变化教育的目标、将目标转化为具体的学习活动、强化进展监测、重视可持续发展能力评估、将可持续发展目标融入教师专业发展。

其次，采用基于场所的教育（PBE）促进从个人行动到集体行动。PBE指的是一种强调学习过程与教师和学生所在的物理场所之间联系的教学方法，目前已成为任何以本地驱动的、基于社区的或以生态为中心的教育方法的总称。将该方法应用于可持续发展教育还面临着一些挑战，学校需创造有利的制度环境。

最后，使使学校系统适应气候变化。气候变化对学校基础设施和学生身心健康、教育经历具有广泛的影响，教育系统在应对这些影响的策略包括：改造或升级学校基础设施确保其具有弹性；实施旨在保护、可持续管理和恢复自然和经改造的生态系统的学校干预措施；调整学校日历和运营；加强远程学习；解决与气候有关的健康和福祉问题。

下载链接：

Nusche, D., M. Fuster Rabella and S. Lauterbach. Rethinking education in the context of climate change: Leverage points for transformative change, https://doi.org/10.1787/f14c8a81-en.

7.澳大利亚发布《对于实现 STEM劳动力多元化的途径审议总结性建议》

澳大利亚是较早重视STEM教育发展的国家之一，从政府部门到学术组织均投入其中（参见：张永军《澳大利亚STEM教育政策分析与启示》）。2022年，澳大利政府宣布开展STEM多元化途径审查，随后成立了独立审查小组。2024年2月13日，经过广泛咨询意见的《对于实现STEM劳动力多元化的途径审议总结性建议》报告正式发布。

该报告从政府协调和领导力、打造安全和包容的工作场所、终身学习、改变观念并重视多样化知识等4个方面对澳大利亚联邦政府提出了11条建议，包括：

制定一项贯穿政府部门的长期战略，以促进STEM行业的多元化和包容性，包括建立一个由专门政府资源支持的专门咨询委员会。
在各个项目中引进最佳实践项目设计元素、改进当前的Women in STEM项目组合，以及建立新项目来消除缺乏代表的群体所面临的障碍，从而在STEM项目中建立了一套已体现其影响力的多元化指标。
每个雇用STEM员工的澳大利亚组织机构都致力于消除霸凌、骚扰和歧视，包括种族歧视。
每个雇用STEM员工的澳大利亚组织机构都采纳、公开和实施计划，以吸引、留任和晋升更多缺乏代表性群体的成员。
通过改变STEM相关项目的拨款和采购流程、提供指导帮助组织机构实施本报告中的建议，以及审查进一步变革的必要性（例如立法或其他财务安排上的变革），让澳大利亚与STEM相关的工作场所变得更安全、更多元化且更具包容性。
在实施任何响应《2023年移民制度审查》的战略时都将 STEM作为焦点之一。
与各州和领地合作，提高中小学STEM技能和科目的参与度和成绩。
辅导并支持教育工作者以满足多元化群体需求的方式教授STEM课程。
与各州和领地合作，以确保国家高等教育改革能够为在STEM教育中缺乏代表的群体提供更多机会、鼓励其参与并取得更大成就。
优先考虑为影响或借鉴原住民知识和知识系统的项目申请政府资助的原住民科学家和研究人员，并与原住民社区合作开发进一步提升原住民知识的方法；澳大利亚学院委员会与学术界和原住民知识守护者合作，建立尊重、理解和更好实践，将原住民知识融入科学和研究系统。
制定一项沟通和外展战略，以提高对STEM劳动力多元化的意识，提高其知名度和重要性，从而强调STEM行业提供的职业机会和发展潜力。

另外，该报告还建议《实现 STEM劳动力多元化的项目战略》应包括如下3个关键要素：在所有实现STEM劳动力多元化项目中引进最佳实践项目设计、根据获得的重要经验改善Women in STEM项目组合、发展新项目来弥补差距。

下载链接：

英文全文：Sally-Ann Williams, Mikaela Jade, Parwinder Kaur. Pathway to Diversity in STEM Review: final recommendations, https://www.industry.gov.au/sites/default/files/2024-02/pathway-to-diversity-in-stem-review-final-report.pdf

中文摘要：Sally-Ann Williams, Mikaela Jade, Parwinder Kaur. 实现 STEM 劳动力多元化的途径审议：总结性建议报告摘要. https://www.industry.gov.au/sites/default/files/2024-02/pathway-to-diversity-in-stem-review-summary-report-chinese-simplified.pdf

8.非盟发布“《2063年议程》第二个十年规划”

2015年，非洲联盟通过《2063议程》，并提出通过5个十年实施计划来完成，第一个十年实施计划跨越2014-2023年。2024年2月17日，非洲联盟发布第二个十年实施计划（2024-2033），其中涉及教育相关的目标包括：

将小学及中学净入学率分别提高至100%及80%；
至少80%的儿童完成初等教育，并达到阅读、写作、数学和数字技能所需的最低熟练程度；
至少80%的五岁以下儿童在小学教育前完成至少两年的结构化幼儿教育和发展(ECD)计划；
小学阶段的师生比例达到1:30，中学阶段的师生比例达到1:15；
将高等教育净入学率提高至至少50%；
将中学及高等职业技术教育的入学率增加至少60%；
全面实施非洲教育和职业技术教育框架；
至少40%的中学及高等教育毕业于STEM相关学科；

非洲对全球科研产出的贡献至少为10%，至少50%的研究成果转化为创新和生产（其中包括培养大约10万名非洲博士并且五分之一应该来自STEM学科）；

针对这些目标该实施计划提出了一些具体的指示性策略。

下载链接：

African Unio. Agenda 2063:Second Ten-Year Implementation Plan 2024 –2033. https://au.int/sites/default/files/newsevents/workingdocuments/43517-wd-Agenda_2063_STYIP_Feb_2024_Launch_Version.pdf

9.爱尔兰发布《全球公民2030:爱尔兰国际人才和创新战略》

2024年1月15日，爱尔兰继续与高等教育、研究、创新和科学部发布《全球公民2030:爱尔兰国际人才和创新战略》。该战略阐述了爱尔兰将卓越人才和创新融入爱尔兰全球足迹的雄心，也是第一个涵盖高等教育、研究和创新体系的国际战略。它建立在爱尔兰过去十年取得的众多成就的基础上，旨在确认爱尔兰作为国际人才首选目的地以及教育、研究、创新和科学政策思想领袖的地位。

该战略由六大核心支柱和七项旗舰举措支撑，前者包括：人才和创新是爱尔兰全球足迹的核心；国际学习者、研究人员和创新者的首选目的地；跨国、多文化和多元化劳动力中的全球公民；增强欧洲在教育和研究方面的影响力；南北合作和东西合作达到新水平；国际教育、研究、创新和科学政策的思想领导力。后者包括：爱尔兰人才与创新团队；国际教育标志；欧洲大学；为爱尔兰创新；欧盟理事会轮值主席国；流动和交流（在爱尔兰、北爱尔兰和英国之间）；人才与创新政策的思想领袖。